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煤炭企业生死考:去产能难题待破
2016-01-12

  在中国经济转型升级以及煤炭市场持续低迷的背景下,我国华东地区主产煤省份安徽省的四大矿业集团均进入了困难期。据了解,虽然这四大煤矿在转型升级上也采取了一定措施,但成效并不显著。目前,各矿井除了强化管理,降低成本外,有的矿井已经开始减员、减产,甚至有的矿井组织员工外出打工进行自救。然而煤炭市场冰河不消,一场生与死的大考正在眼前。




  煤企的艰难生存




  在经历过长达10年的“黄金时代”后,煤炭行业从2012年开始走上了下坡路,甚至出现了“量价齐跌”的惨烈景象。2015年12月30日,环渤海动力煤价格指数仅为372元/吨,煤炭价格已被拦腰斩断。




  1月7日上午,在淮北矿业集团公司的一个客户交流座谈会上,大家最关心的话题还是煤炭价格。分管经营的副总经理邵华说:“自2015年11月份以来,来访的客户大多要求降价,现在虽然正值隆冬,本来应是用煤旺季,但煤价却只是小有回升,最令企业不安的是不知这样的回升能持续多久。”据淮北矿业集团公司分管财务的副总经理孙方介绍,由于连续亏损,职工工资开始减发,去年以来只能维持在工资总额的80%,原来国资委确定的管理层年薪制也已无法兑现。本来淮北矿业由于稀有煤种占比较高,可以利用煤种的高附加值抵冲一部分普通煤炭的价格冲击,可是随着钢铁等产业对稀有煤种的需求下降,这种优势已荡然无存。




  与之相邻的皖北煤电集团公司的日子也不好过,本来底子就较薄,在如此大的市场压力下,不仅员工工资减发,而且还要想办法谋求生存。皖北煤电集团董事长杨军说:“宏观经济下行的压力依然很大,我们一方面是生存压力,另一方面是内部职工的稳定问题,眼看春节将至,谁都想着平安、团聚、祥和,而煤企却在生存线上挣扎。”




  淮南矿业虽然前几年与江浙等省份合作投资了一部分电力企业,在煤价上并没有吃太多的亏,但由于工业企业的长期不景气,用电量却一直处于负增长之中,虽然进入冬季用电量稍有回升,但远不能与以往高峰期相比,再加上同样面临老矿井问题,也难逃“巨亏”之厄运。而新集公司的投资人已提出:如果不能在两年内止住亏损,他们将考虑关闭部分矿井。




  面对这种现状,安徽省国资委党委书记、主任许崇信认为:这次煤炭行业的变化与任何时候的调整都有所不同,最主要因素是与国家经济调控和转型的战略要求相关联,因此,煤炭价格在短期内将无法恢复。面对生死存亡的紧要关头,煤企首先要自救,要用困难倒逼自己改掉国有企业的痼疾,从管理和机制创新上降低成本,提高运行质量。




  减产设想




  根据煤炭工业协会的数据显示,目前国内各类煤矿产能相加已经超过50亿吨,而2014年官方给出的煤炭消费量仅为35.1亿吨,预测2015年销量将再度收紧。




  据了解,针对产能过剩和高库存压力,国家相关部门有一个这样的设想,假如全国煤炭行业所有矿井在国家法定节假日(含双休日)全部停产,那将影响产能近三分之一。




  实际上,煤炭行业的调整并非首次。早在上世纪90年代,煤炭行业也经历过一次过山车式的下滑,1997年全行业还实现利润50.6亿元,但一年之后全行业却亏损了4.26亿元,1999年亏损额达18亿元。随后国家采取了坚决关闭小煤窑的强制措施,1998—2001年,全国共淘汰出局5.8万个煤矿,占到当时中小煤矿总数的73%。2002年,煤炭行业在全国大幅削减产能的情况下实现了反转,迎来了之后的“黄金时代”。




  然而,在经历了8年内累计3.1万亿巨额投资的“黄金时代”后,煤炭行业再次出现产能过剩的状况。




  淮南矿业集团一位分管销售的副总经理说:“谁都知道煤炭的产能严重过剩,可谁都不愿把产量降下来,以前电厂在冬季的煤存量最少也在15天以上,现在就把仓库放在煤炭企业里,因为每个产煤企业都是煤山高起,他们并不担心会‘断炊’。如果真的把产能降下来,首先电厂就会紧张起来,煤企的日子马上就能缓过来。”




  需要资金支持




  2015年12月18日至21日的中央经济工作会上提出,2016年将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”作为经济工作的五大任务。然而,对于煤企而言,在去产能过程中切实需要的是资金的支持。




  安徽省分管工业副省长杨振超说:“在这方面国家也在想办法,2015年12月23日,在国务院召开的常务会议上提出,从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱,降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。随后在全国工业和信息化工作会议上也有人提出,利用工业企业结构调整专项奖补资金,有助于特困行业过剩产能的化解,但具体到地方政府,具体到企业还有个过程。”




  安徽省一位煤炭行业专家认为,对待安全隐患大、出煤量少的矿井一定要坚决予以关闭,这是减轻企业负担最有效的办法,政府要做的就是帮助安置工人,从财务上核除被关闭矿井的资产。同时,要敢于痛下决心去产能,无论是节假日(含双休日)停产也好,或是直接关停矿井也罢,只有把产能真的降下来,煤企的优质资源才会有活路。可是,像安徽这样的煤炭大省,还有钢铁、建材等其它传统行业也存在产能过剩问题,如果这些去产能行为都压在地方,其难度可想而知。

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