图为李勇武为获奖企业颁奖。(本报记者 张育 摄)
业界观点
技术突破促升级
依法治药强管理
工信部原材料司石化处处长张文明:今年农药在化工行业中一枝独秀。“十二五”是农药行业转型升级的关键时期,今年工信部促进行业转型升级的主要做法包括:首先,进一步调整产业结构,有效化解产能过剩,提高行业竞争力。2010年至今,工信部引导78家企业实现兼并重组,减少企业个数将近50家。今年在政策的指导下,有4~5家想进入农药行业的企业实现了跨省跨地区的重组。其次,强调自主创新能力的提高,突破一批核心技术,推进以科研院所和企业为主体、市场为导向、产品技术为核心的农药技术创新体系的建设,提高科研经费在企业投入中的比重,促进新农药的创新开发。再次,推进责任关怀,践行社会责任。
农业部种植业管理司农药处处长李文星:农药在保障国家粮食安全、确保农产品的有效供给和促进农产品增收方面发挥了重要作用,2003年以来实现粮食“十连增”农药功不可没。最大限度地发挥好农药对农业生产的保障作用,尽量减少农药使用对农产品质量安全和生态环境的影响,是农药管理的核心作用。
《农药管理条例》修订方案最近就要提交国务院审议,将完善农药管理的一些制度,理顺农药管理的机制和体制。国家提出依法制国,我们农药管理也要依法治药,同时,农药企业要学法、守法,加强行业自律,规范农药生产经营行为,要讲诚信,切实履行好应尽的社会责任,不断提高对农民的服务水平,共同推进农药产业的健康发展。
农业部农药检定所所长隋鹏飞:未来企业即使没有全产业或全球化的业务,也应具有全产业或全球化的思维,不能闭门造车。作为监管部门,农业部农药检定所未来应该做三方面的工作:首先是做好法规准备。《农药管理条例》(修订稿)近期有望出台,新《条例》的配套规章将为新产品、新药的创制留出口子,对新药创制进行鼓励。同时,新的法规必须把风险评估的理论技术引入,做到整体推进,分步实施。其次是加快构建技术壁垒。技术壁垒是淘汰落后企业、规范行业发展的利剑,也是国际上通用的办法。再次是开展信用评价体系建设。为了要让守诚信者得到最大的利益,要先搞好评价体系建设,把全套信用指标体系建设好后,让其与农药登记管理挂钩,与市场监管挂钩,并与政策性服务和技术壁垒要求紧密衔接。
(郁红采访整理)