国家发展改革委1月28日表示，我国将建立最低商业原油库存制度，建立健全多层次的石油存储体系，确保国内石油市场稳定供应。

　　根据日前发布的《关于加强原油加工企业商业原油库存运行管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)，所有以原油为原料生产各类石油产品的原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。国际原油价格超过130美元／桶时，可适当降低库存量，但不得低于10天设计日均加工量。

　　国家发改委相关负责人指出，我国建立最低商业原油库存，是为保障国家能源安全和确保石油市场平稳运行。据了解，近年来我国石油消费量逐年增加，对外依存度不断提高，但现有储备与其他主要石油消费国相比还有较大差距，迫切需要提高储存能力和库存量，以确保生产运行平稳，保障国内市场供应。

　　根据《指导意见》，商业原油库存是原油加工企业拥有物权，为满足连续生产需要及依据有关规定储存的原油，旨在满足企业生产经营周转需要的同时，增加国内石油储存总量，以应对各种原因导致的短期原料短缺，减缓国际市场波动对国内供应的冲击。

　　“在满足最低库存标准的前提下，商业原油库存由企业自主调配使用和轮换。国内石油供应因自然灾害、突发事件等出现紧张状况时，国家可依法统一调度商业原油库存。”上述《指导意见》指出。

　　按照《指导意见》，已投产企业应在1年内达到最低库存标准，有关设计规范颁布前建设、储存条件有限的企业，最迟应在3年内达到最低库存标准。新建企业应在建成投产后1年内达到最低库存标准。国家鼓励企业提高商业原油库存。

　　国家发改委还强调，要切实加强商业原油库存运行监督管理，健全报告制度，强化运行监管，加强库存数据管理，建立企业信用记录制度。值得关注的是，商业原油库存实行月报告制度。国际、国内原油市场供需出现异常时，应及时报告。各地要建立健全商业原油库存统计与监测系统。

　　国家发改委表示，将积极支持企业提高商业原油库存简化项目审批，支持企业融资，给予资源配置倾斜，据实核算成本，并建立健全监管明确职责分工，健全责任追究机制。